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新时代 新作为 新篇章:红桥区“棚改” 啃最硬的骨头
2018-11-17 09:20   稿源: 天津政务网   编辑: 红桥区政府   

  天津市中心城区棚户区改造三年清零行动计划,近一半的任务在红桥。是重头,更是硬骨头。而目前,红桥区棚改进展迅速,三年清零任务已完成66%,年内21个片区的棚改工作将实现全部启动。那么这块硬骨头,又是怎么啃下来的呢?

  

  这里是郑大爷生活了66年的地方——红桥区西沽南。北运河畔的青瓦房,曾见证了天津卫的繁华,而百年辉煌散去,这里却成了城市的洼地:胡同逼仄难行,房屋低矮狭小、年久失修。虽然都盼着早点搬走,可眼看盼了一辈子的搬迁已经近在眼前,家家也都难免要仔细盘算一番。

  西沽南居民郑伟:这院里边有我伯伯的孩子,有我们一家人,还有我母亲,我姐姐,意见不是特别统一。

  一房多户,众口难调属于普遍现象。更难办的是,至今还留在这里的住户多为老、弱、病、困,遗留下的问题往往也都是疑难顽症,不可能通过一两次的下户动员就能解决。

  西沽南棚改指挥部动迁组王啸:没有巧办法,就是天天得下去走,看看有几个老人,多大岁数了,儿女都是什么情况,有没有低保户,有没有残疾人。用足政策,能给群众解决什么困难,就尽力去解决。

  棚改工作,是做人的工作,以心换心是关键。而啃硬骨头,既要咬定原则、一把尺子量到底,更要勇于担当、不怕百姓占便宜。红桥区从各委办局和街道抽调近800人投入动迁工作,区级领导全部包片深入一线靠前指挥,亲历亲为地了解居民诉求,为他们讲政策、算细账,带动了所有动迁干部的全身心投入,而他们也用真心、细心、耐心,慢慢赢得了居民的认可和信任。

  红桥区房管局局长于鹏洲:比如自己会掏钱买些慰问品,自己开着私家车带群众去看房,几个人一起帮群众搬家。这些小事,但是真正做到群众心坎里,群众就会支持你,就会信任你,就会全力以赴地配合你。

  在这份信任下,西沽南搬迁工作开展仅一个月,就实现了72%以上的居民签约搬迁。而还有一些房屋,存在远年买卖,证据认定难;一契多户,家庭析产难;私搭乱建,分类处置难等问题,又该如何解决呢?用法律维护公正,用调解化解纠纷,红桥区借鉴并创新了“枫桥经验”,把法律援助、联合调解和派出法庭统统送到了棚改现场。

  红桥区人民法院法官贺长滨:我们工作的目的,是为了让老百姓和谐解决争议。让群众安置受益共赢,帮助群众算一笔账,怎样才能达到群众利益最大化。

  红桥区司法局局长郭书宏:当事人有纠纷,可以到诉前调解室来进行调解。调解达成人民调解协议之后,可以申请人民法院进行司法确认,进行法院的执行。争取把民事纠纷化解在拆迁片区内。

  西沽南居民杨学忠:现场法庭太重要了,没有这个我们老百姓跑断腿也解决不了问题,法院的门我都不知道在哪。现场法庭一分钱不花,一下就解决问题,多痛快。我一看法院这个章,我心里就乐开花了,我的事就办成了。

  棚改是场攻坚战,攻坚呼唤改革创新。全市147万平方米棚改任务,近一半在红桥,涉及3.2万户。粗算一下,三年棚改,红桥需要资金500多亿元,房源3万套!资金少,就创新政府购买服务。在全市率先引入社会资本,招标发行了全国首单“棚改专项债券”;房源缺,就试点单一货币安置。既扩大缺房户的安居选择,又满足其他住户的多元需求。

  红桥区房管局局长于鹏洲:我们不会挑着干,群众最关心的、反映最强烈的、难度最大的,就是我们重点发力的方向。棚改当中我们一直也是在历练一种精神,老百姓的事一定要当事,必须说一是一、说到做到。

  截至目前,红桥区棚改三年清零任务已完成66%,年内21个片区的棚改工作将实现全部启动。而这份敢啃硬骨头的精神,也被红桥区放大到其他各项民心工程和社会治理工程中:13天完成了行洪河道堤坝563户居民搬迁;71天完成了10个占路市场和6个自发市场的清撤拆除……一批过去不敢触碰的历史遗留难题,正在得到彻底解决。

  拆出空间、迁出未来,三年清零,红桥区不仅将圆上3.2万户居民的安居梦,还将腾挪出220公顷可用地,为未来释放400万平方米的发展空间。

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